उच्च शिक्षा मूल्यांकन और विनियमन प्राधिकरण
हीरा योजना अधिनियम 2023
उच्च शिक्षा मूल्यांकन और विनियमन प्राधिकरण
शिक्षा न केवल देश की वर्तमान स्थिति को मजबूत करती है बल्कि शिक्षित युवाओं को अपने लक्ष्य हासिल करने और आगे बढ़ने में भी सक्षम बनाती है। हमारे पास सरकार की देखरेख में चलने वाले कुछ निश्चित संख्या में स्कूल, कॉलेज, विश्वविद्यालय और अनुसंधान संस्थान हैं। ऐसे दो निकाय हैं अखिल भारतीय तकनीकी शिक्षा परिषद (एआईसीटीई) और विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी)। आने वाले समय में सरकार शिक्षा व्यवस्था से जुड़ी कुछ ऐसी व्यवस्था लागू करने जा रही है जिसमें ये दोनों निकाय एक ही निकाय के अंतर्गत शामिल हो जाएंगे. शिक्षा व्यवस्था के लिए पारित इस नए बिल का नाम हायर एजुकेशन इवैल्यूएशन एंड रेगुलेशन अथॉरिटी (HEERA) है। मिली खबर के मुताबिक केंद्र सरकार जल्द ही इस बिल को पास कर साल 2019 से इस पर काम शुरू कर देगी.
हीरा योजना का मुख्य उद्देश्य:-
उच्च शिक्षा के लिए एकल निकाय शिक्षा प्रणाली:
एआईसीटीई और यूजीसी के नियम उनके संबंधित उच्च अधिकारियों द्वारा शासित होते हैं। इसलिए, कभी-कभी दोनों को एक ही स्तर पर देखना कठिन हो जाता है। इसलिए उच्च शिक्षा मूल्यांकन एवं विनियमन प्राधिकरण का मुख्य उद्देश्य इन दोनों संस्थानों को एक साथ लाकर एक स्तर पर जोड़ना है।
प्रदर्शन के अनुसार फंड आवंटन:
केंद्र सरकार द्वारा शैक्षणिक संस्थानों को धन आवंटित करके वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है। उच्च शिक्षण संस्थानों और शोध संस्थानों को मिलने वाली यह वित्तीय सहायता बहुत महत्वपूर्ण है। अब इस विधेयक के पारित होने के बाद इन संस्थानों की प्रगति और प्रदर्शन की निगरानी की जाएगी और फिर उनके प्रदर्शन के अनुसार उन्हें धन आवंटित किया जाएगा। इसका मतलब यह है कि अब इन संस्थानों को सरकार से पैसा पाने के लिए बेहतर प्रदर्शन करना होगा।
चल रही परियोजनाओं की निगरानी:
सरकार शैक्षणिक और उच्च शिक्षा से संबंधित कई परियोजनाएं तैयार करती है। इन परियोजनाओं का मुख्य उद्देश्य संपूर्ण शिक्षा प्रणाली में सुधार करना है। इस एकल निकाय शिक्षा प्रणाली के लागू होने के बाद इन सभी चल रही परियोजनाओं की निगरानी करना आसान हो जाएगा।
हीरा योजना कार्य योजना (प्राधिकरण की कार्य योजना)
विकास:
संपूर्ण शिक्षा प्रणाली और शैक्षणिक संस्थानों का विकास और सुधार मानव संसाधन विकास मंत्रालय का मुख्य उद्देश्य है। नीति आयोग और योजना आयोग भी इस परियोजना का समर्थन करते हैं। लेकिन अभी भी कई लोगों को इसके सफल कार्यान्वयन को लेकर संदेह है।
न्यूनतम शैक्षणिक योग्यता:
प्रत्येक शैक्षणिक पाठ्यक्रम में कुछ पूर्वापेक्षाएँ और योग्यताएँ होती हैं जिन्हें आवेदक को पूरा करना होता है। अब आने वाले समय में सभी शैक्षणिक कार्यक्रमों के लिए न्यूनतम स्तर तय कर निर्धारित किया जाएगा।
होशे का आगमन:
यहां HOSHE का पूरा नाम हायर ऑर्डर स्किल्स फॉर द स्टूडेंट है। इस प्रोग्राम के तहत छात्रों पर न सिर्फ ज्ञान हासिल करने का दबाव बनाया जाएगा बल्कि उन्हें प्रोफेशनल इंडस्ट्री के बारे में भी जानकारी दी जाएगी. विभिन्न कॉलेज और विश्वविद्यालय छात्रों के कौशल विकास पर अधिक ध्यान देंगे। ताकि जब वे अपनी शिक्षा पूरी करें और कॉलेज या विश्वविद्यालय से बाहर आएं, तो उद्योग में काम करने के योग्य हों।
विभिन्न संस्थानों में शिक्षण की गुणवत्ता का विश्लेषण करने के लिए:
सरकार द्वारा विभिन्न एजेंसियों को काम पर रखा जाएगा, इन एजेंसियों का काम विभिन्न स्रोतों से डेटा एकत्र करना और विभिन्न संस्थानों के संबंध में रिपोर्ट तैयार करना होगा। और फिर इन रिपोर्टों की मदद से इन संस्थानों की शिक्षा व्यवस्था की गुणवत्ता का विश्लेषण किया जाएगा.
निजी और दूरस्थ शिक्षा पाठ्यक्रमों के लिए अलग-अलग नियम:
इस नई शिक्षा प्रणाली में निजी और दूरस्थ शिक्षा पाठ्यक्रमों के लिए भी अलग-अलग नियम तैयार किए जाएंगे। ऐसे पाठ्यक्रमों में भाग लेने वाले छात्रों को एक समान मंच प्रदान करने के लिए उन्हें दी जाने वाली शिक्षा की गुणवत्ता भी बढ़ाई जाएगी।
राष्ट्रीय संस्थान रैंकिंग फ्रेमवर्क में सुधार:
शिक्षा प्रणाली में इन सभी नियमों को स्थापित करने का एकमात्र उद्देश्य राष्ट्रीय संस्थान रैंकिंग फ्रेमवर्क में अपनी स्थिति में सुधार करके अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा में भाग लेना है।
स्वायत्तता का प्रस्ताव:
इसके तहत प्रत्येक संस्थान की प्रगति रिपोर्ट देखी जाएगी। और अगर यह रिपोर्ट संतोषजनक पाई गई तो उस कॉलेज या यूनिवर्सिटी को स्वायत्तता का अधिकार दे दिया जाएगा. इसके माध्यम से इन संस्थानों को अपना पाठ्यक्रम चुनने और उसमें कुछ बदलाव करने का अधिकार मिलेगा, जो उनके विकास के लिए उपयुक्त होगा।
सामाजिक विज्ञान का अधिक अध्ययन:
ऐसे विषयों पर अधिक अध्ययन और शोध किया जाएगा जो सामाजिक विज्ञान से संबंधित हैं। शोध पूरा होने पर इन मुद्दों पर सुधार के लिए सुझाव एकत्र किए जाएंगे। इससे देश में सामाजिक परिदृश्य मजबूत होगा।
अन्य देशों के साथ विशेष समझौते:
भारत ने शिक्षा के क्षेत्र में अन्य देशों के साथ कुछ समझौते भी किये हैं। इस समझौते के अनुसार, विदेशी छात्र भारतीय संस्थानों में प्रवेश ले सकते हैं और अनुसंधान कार्यक्रमों में भाग ले सकते हैं।
इस बिल से जुड़े कई संवेदनशील मुद्दे हैं इसलिए इस बिल से ज्यादा उम्मीदें नहीं रखी जा सकतीं. एआईसीटीई और यूजीसी भी इसे लेकर ज्यादा खुश नहीं हैं, उनका कहना है कि अब तक वे अपने नियमों के मुताबिक ही काम करते रहे हैं. और सभी प्रणालियों में अचानक बदलाव से कई समस्याएं पैदा होंगी और उनके प्रदर्शन में भी बाधा आ सकती है। इसके साथ ही कई लोगों का मानना है कि इसके लागू होने के बाद एआईसीटीई और यूजीसी को फंडिंग में दिक्कत आएगी. अब देखना यह है कि आने वाले साल में सरकार इसे सफलतापूर्वक लागू कर पाती है या नहीं.
सामान्य प्रश्न
प्रश्न: उच्च शिक्षा मूल्यांकन एवं विनियमन प्राधिकरण योजना का मुख्य उद्देश्य क्या है?
उत्तर: उच्च शिक्षा के लिए एकल निकाय शिक्षा प्रणाली तैयार करना।
Q: हीरा योजना अधिनियम किसने लॉन्च किया है?
उत्तर: मानव संसाधन विकास मंत्रालय द्वारा
प्रश्न: हीरा योजना अधिनियम के तहत किसे लाभार्थी बनाया गया है?
उत्तर: शिक्षण संस्थानों को
प्रश्न: हीरा योजना अधिनियम की आधिकारिक घोषणा कब की गई?
उत्तर: 8 जून 2018
प्रश्न: हीरा योजना अधिनियम के तहत मुख्य रूप से क्या कार्य किये जायेंगे?
उत्तर: यूजीसी और एआईसीटीई की जगह एक नियामक बनाया जाएगा.
| बिल का नाम | उच्च शिक्षा मूल्यांकन और विनियमन प्राधिकरण |
| द्वारा डिजाइन एवं पर्यवेक्षण किया गया | मानव संसाधन विकास मंत्रालय |
| कार्य योजना प्रस्तुत करने की तिथि | अप्रैल 2018 |
| आधिकारिक घोषणा की तारीख | 8 जून 2018 |
| संसद में प्रस्तुति | सितंबर 2018 |
| कार्यान्वयन का अनुमानित समय | मार्च 2019 |
| द्वारा घोषित किया गया | मंत्री प्रकाश जावड़ेकर |
| लक्षित क्षेत्र को लाभ हुआ | उच्च शिक्षा प्रणाली |
