सभी के लिए आवास योजना क्या है

सतीश कुमार
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इंदिरा आवास योजना या IAY भारतीयों के लिए पहली केंद्रीकृत आवास योजनाओं में से एक है। 1985 में तत्कालीन प्रधानमंत्री राजीव गांधी ने इसकी शुरुआत की थी।

सभी के लिए आवास योजना क्या है
सभी के लिए आवास योजना क्या है

सभी के लिए आवास योजना क्या है

इंदिरा आवास योजना या IAY भारतीयों के लिए पहली केंद्रीकृत आवास योजनाओं में से एक है। 1985 में तत्कालीन प्रधानमंत्री राजीव गांधी ने इसकी शुरुआत की थी।

Launch Date: जून 25, 2015

प्रधानमंत्री आवास योजना

परिचय

घर रखना एक मानव अधिकार है, जो दुर्भाग्य से भारतीय आबादी के एक बड़े हिस्से के लिए उपलब्ध नहीं है। यह आश्रय का एक आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक अधिकार है और इसे कुछ राष्ट्रीय संविधानों और मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा में मान्यता प्राप्त है। आवास पर्याप्त जीवन स्तर के अधिकार का एक हिस्सा है। बेघर होना केवल एक अस्थायी असुविधाजनक स्थिति नहीं है, बल्कि व्यक्ति के साथ-साथ समाज के लिए भी विभिन्न रूपों में इसके दूरगामी परिणाम होते हैं। बेघर लोगों में समय से पहले मृत्यु दर और पुराने स्वास्थ्य परिणाम अधिक होते हैं। 2011 की जनगणना द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों के अनुसार, भारत में लगभग 1.77 मिलियन लोग बेघर हैं, जिनमें से 65.3% पांच राज्यों में केंद्रित हैं; उत्तर प्रदेश, महाराष्ट्र, राजस्थान, मध्य प्रदेश, आंध्र प्रदेश, गुजरात। इस समस्या को हल करने के लिए, भारत सरकार कई अवसरों पर कई किफायती आवास योजनाएं लेकर आई है। इस लेख में कुछ ऐसी योजनाओं पर चर्चा की जाएगी और उनकी प्रभावशीलता का मूल्यांकन किया जाएगा।

प्रधान मंत्री आवास योजना 25 जून 2015 को ‘सभी के लिए आवास’ पहल के रूप में शुरू की गई थी। इसे शहरी क्षेत्रों में सभी को किफायती आवास सुविधाएं उपलब्ध कराने के लिए प्रेरक शक्ति के रूप में माना जाता है। इस योजना की कार्यान्वयन अवधि 2015 से 2022 तक है। इसके तहत, सरकार राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों और केंद्रीय नोडल एजेंसियों के माध्यम से कार्यान्वयन एजेंसियों को केंद्रीय सहायता प्रदान करती है। राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को उन परियोजनाओं को मंजूरी देने की शक्ति दी गई है जो मिशन दिशानिर्देशों में प्रदान किए गए ढांचे तक सीमित हैं। यह योजना इस मिशन के तहत परिवार की महिला मुखिया को आवास इकाई का मालिक या सह-मालिक होने के लिए अनिवार्य करके महिला सशक्तिकरण की दिशा में सरकार के प्रयासों को भी जारी रखती है। इस योजना को आय, वित्त, भूमि की उपलब्धता और ऐसे अन्य कारकों के आधार पर चार भागों या चार विकल्पों में विभाजित किया गया है।

  • “इन-सीटू” स्लम पुनर्विकास (आईएसएसआर)

    इस विकल्प के तहत झुग्गी-झोपड़ी में रहने वालों के लिए जो पात्र हैं, उनके लिए बनाए गए सभी मकानों के लिए प्रति घर एक लाख रुपये की केंद्रीय सहायता उपलब्ध कराई जाएगी। इन-सीटू स्लम पुनर्विकास (आईएसएसआर) निजी विकासकर्ताओं की भागीदारी के साथ भूमि को संसाधन के रूप में उपयोग करने की एक पहल है। इस विकल्प के तहत लचीलेपन पर जोर दिया जाता है क्योंकि राज्यों या केंद्र शासित प्रदेशों को किसी भी स्लम पुनर्विकास परियोजनाओं के लिए पुनर्वास अनुदान का उपयोग करने की अनुमति है। दिशानिर्देशों के तहत, यह अनुशंसा की जाती है कि राज्य या केंद्र शासित प्रदेश पुनर्विकास के बाद झुग्गी-झोपड़ियों को गैर-अधिसूचित करें।

    क्रेडिट लिंक्ड सब्सिडी योजना (सीएलएसएस)

    इस विकल्प के तहत बैंकों, हाउसिंग फाइनेंस कंपनियों और ऐसे ही अन्य संस्थानों से मकान प्राप्त करने या बनाने के लिए दिए गए ऋण पर सब्सिडी का प्रावधान किया जाता है। इसके तहत लाभार्थियों को तीन समूहों में बांटा गया है:

    आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) या निम्न आय समूह (एलआईजी)
    ईडब्ल्यूएस श्रेणी के लिए वार्षिक घरेलू आय सीमा 3 लाख रुपये है। वे बीस साल के लिए 6 लाख रुपये तक के ऋण या ऋण अवधि, जो भी कम हो, पर 6.5% ब्याज सब्सिडी का लाभ उठाने के पात्र हैं। घर का आकार या अधिकतम कालीन क्षेत्र 30 वर्ग मीटर होना चाहिए।
    एलआईजी कैटेगरी 20 साल के लिए 6 लाख रुपये के लोन या लोन की अवधि, जो भी कम हो, पर 6% सब्सिडी के लिए भी पात्र है। लेकिन घर के लिए अनुमत अधिकतम कालीन क्षेत्र 60 वर्ग मीटर है। दोनों श्रेणियों यानी ईडब्ल्यूएस और एलआईजी के लिए सब्सिडी की अधिकतम राशि 2,20,000 रुपये है।

    मध्यम आय समूह- I (MIG-I)

    6,00,001 से 12,00,000 के बीच की आय सीमा वाले परिवार 9 लाख की ऋण सीमा पर बीस साल या ऋण अवधि, जो भी कम हो, पर 4% की ब्याज सब्सिडी के लिए पात्र हैं। इसके लिए अधिकतम कारपेट एरिया 160 वर्ग मीटर है।

    मध्यम आय समूह- II (MIG-II)

    यहां, 12,00,001 से 18,00,000 के बीच की आय वाले परिवार बीस साल या ऋण अवधि के लिए 12 लाख तक सीमित ऋण पर 3% की सब्सिडी के लिए पात्र हैं, जो भी कम हो। इसके लिए अधिकतम कारपेट एरिया 200 वर्ग मीटर है।

    MIG श्रेणी के लिए योजना को शुरू में वर्ष 2017 के लिए लागू करने की मंजूरी दी गई थी। अब इसे मार्च 2021 तक बढ़ा दिया गया है।

    • साझेदारी में किफायती आवास (एएचपी)

      इसके तहत, भारत सरकार उन परियोजनाओं में प्रति ईडब्ल्यूएस घर 1.5 लाख रुपये की केंद्रीय सहायता प्रदान करेगी, जहां कम से कम 35% घर आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग की श्रेणी के लिए हैं, और एक परियोजना में कम से कम 250 घर शामिल हैं।

      लाभार्थी के नेतृत्व वाले व्यक्तिगत घर निर्माण या वृद्धि (बीएलसी)

      यह घटक व्यक्तिगत ईडब्ल्यूएस श्रेणी के परिवारों को केंद्रीय सहायता प्रदान करता है जो पात्र हैं। नए या मौजूदा मकानों के निर्माण के लिए प्रति मकान 1.5 लाख रुपये की सहायता प्रदान की जाएगी। इस उद्देश्य के लिए वृद्धि का अर्थ है मौजूदा घर में 9.0 वर्ग मीटर के न्यूनतम कालीन क्षेत्र को जोड़ना जिसमें कम से कम एक रहने योग्य कमरे या रसोई और/या बाथरूम और/या शौचालय के साथ पक्का निर्माण हो, जो भारत के राष्ट्रीय भवन संहिता के अनुरूप हो। मानदंड। वृद्धि के बाद कुल कालीन क्षेत्र 21 वर्गमीटर से कम नहीं होना चाहिए और 30 वर्गमीटर से अधिक नहीं होना चाहिए।

      मध्यम आय वर्ग को 2017 में एक संशोधन द्वारा योजना में शामिल किया गया था।

      लाभार्थियों, योजना के तहत लाभ प्राप्त करने के लिए पात्र होने के लिए, उनके पास घर नहीं होना चाहिए या राज्य या केंद्र सरकार द्वारा किसी अन्य आवास योजना का लाभ नहीं लेना चाहिए।

महत्वपूर्ण विश्लेषण (पीएमएवाई-यू)

प्रधान मंत्री आवास योजना ने आवास के विकास और निर्माण के वित्तपोषण के लिए एक विकेन्द्रीकृत प्रणाली को अपनाया है। लेकिन, लोगों की आकांक्षाओं और क्षमताओं और आवास के संबंध में राज्य की कल्पना के बीच अंतर के कारण, मिशन की गति कुछ धीमी रही है। बीएलसी और सीएलएसएस विकल्पों में भूमि का स्वामित्व एक पूर्वापेक्षा है, और अधिकांश शहरी झुग्गी-झोपड़ी परिवारों के पास जमीन नहीं है और इस प्रकार इन विकल्पों के तहत अपात्र हैं। इसके अलावा, जो लोग इन विकल्पों के तहत लाभ प्राप्त करना चाहते हैं, उनके पास कुछ सुरक्षा दस्तावेजों की अनुपस्थिति के कारण ऐसा करने में उनकी अक्षमता है।

संपत्ति के मालिक या सह-मालिक के रूप में महिला मुखिया को अनिवार्य करके महिला सशक्तिकरण को बढ़ावा देने की योजना का प्रयास प्रशंसनीय है। PMAY-U के तहत कुल 1.04 करोड़ घरों को मंजूरी दी गई थी, जिनमें से लगभग 33.50 लाख का निर्माण और वितरण किया जा चुका है और लगभग 64 लाख इकाइयाँ निर्माण के विभिन्न चरणों में हैं। 31 मार्च 2021 तक CLSS के विस्तार ने MIG श्रेणियों के लिए लाभ खोल दिया है और हाल के घटनाक्रमों में, सरकार ने शहरी क्षेत्रों में सरकार द्वारा वित्त पोषित आवास को किफायती किराये के आवास परिसरों में बदलने की घोषणा की है। यहां पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप मॉडल लागू किया जाएगा। इसके विभिन्न पक्ष और विपक्ष के साथ, योजना पर समग्र दृष्टिकोण अभी भी आशावादी होने की ओर प्रवृत्त है।

प्रधानमंत्री ग्रामीण आवास योजना

प्रधानमंत्री आवास योजना के दो भाग हैं, शहरी और ग्रामीण। यह योजना दिल्ली और चंडीगढ़ को छोड़कर पूरे ग्रामीण भारत के लिए किफायती आवास प्रदान करती है। पूर्व में, इसे इंदिरा आवास योजना के रूप में जाना जाता था जब इसे 1996 में लॉन्च किया गया था। इसे अप्रैल 2016 में PMAY-G के रूप में पुनर्गठित किया गया था, जिसका उद्देश्य जीर्ण-शीर्ण प्रतिष्ठानों में रहने वाले सभी लोगों को पक्के घर उपलब्ध कराना था। घरों में बिजली की आपूर्ति, स्वच्छता आदि जैसी बुनियादी सुविधाएं होंगी। इस प्रकार, जिन लोगों के पास कोई घर नहीं है और जीर्ण-शीर्ण और कच्चे घरों में रहने वाले लोग इस योजना के तहत लाभ के लिए आवेदन करने के पात्र हैं, ऐसे लगभग 1 करोड़ परिवार ऐसे जीर्ण-शीर्ण में रह रहे हैं। मकानों। इस योजना के तहत न्यूनतम घर 25 वर्ग मीटर प्रदान किया जाता है। इस कार्यक्रम के तहत प्रदान की जाने वाली इकाई सहायता रुपये है। मैदानी इलाकों में मकान बनाने के लिए 1.20 लाख और रु. दुर्गम क्षेत्रों, पहाड़ी राज्यों और एकीकृत कार्य योजना (आईएपी) जिलों में बनने वाले आवासों के लिए 1.30 लाख।

लाभार्थी PMAY-G के तहत MGNREGS (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना) से 90/95 व्यक्ति-दिवस के अकुशल श्रम का हकदार है।

केंद्र और राज्य सरकारें तीन हिमालयी राज्यों (हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड और जम्मू और कश्मीर) और उत्तर पूर्वी राज्यों में मैदानी इलाकों में बने घरों के लिए 60:40 और घरों के निर्माण के लिए 90:10 के अनुपात में मकान बनाने की लागत साझा करेंगी।

स्वच्छ भारत मिशन- ग्रामीण (एसबीएम-जी) जैसी अन्य सरकारी योजनाओं के साथ सहयोग करने वाली यह योजना बिजली, पानी, शौचालय, स्वच्छ और कुशल खाना पकाने के ईंधन, सामाजिक और तरल कचरे के उपचार जैसी बुनियादी सुविधाओं का प्रावधान सुनिश्चित करेगी। आदि।

स्थानीय सामग्री, उपयुक्त डिजाइन और प्रशिक्षित राजमिस्त्री का उपयोग गुणवत्तापूर्ण मकान निर्माण पर केंद्रित होगा। लाभार्थियों का चयन सामाजिक-आर्थिक और जाति जनगणना (एसईसीसी), 2011 के आंकड़ों में आवास अभाव मानकों का उपयोग करके किया जाएगा, जिसे ग्राम सभाओं द्वारा सत्यापित किया जाएगा। लाभार्थियों को मकान निर्माण में तकनीकी सहायता भी दी जाएगी।

राष्ट्रीय तकनीकी सहायता एजेंसी (एनटीएसए) की स्थापना की परिकल्पना की गई है ताकि निर्माण की बेहतर गुणवत्ता सुनिश्चित की जा सके। एक इच्छुक लाभार्थी को रुपये तक का ऋण प्राप्त करने की सुविधा दी जाएगी। ऋण देने वाली संस्थाओं से 70,000। लाभार्थी को सभी भुगतान इलेक्ट्रॉनिक रूप से उनके बैंक या डाकघर खातों में स्थानांतरित कर दिए जाएंगे जो सहमति से आधार से जुड़े हुए हैं।

महत्वपूर्ण विश्लेषण (पीएमएवाई-जी)

योजना को दो चरणों में संचालित किया जाना है, 2016-2019 से पहले चरण के तहत 1 करोड़ घरों का निर्माण किया जाना था और शेष 1.95 करोड़ घरों का निर्माण 2021-2022 में समाप्त होने वाले चरण 2 में किया जाना है। पानी, स्वच्छता, खाना पकाने के क्षेत्र आदि जैसी बुनियादी सुविधाओं के साथ पक्के घरों के निर्माण ने ग्रामीण भारत के निवासियों को एक सम्मानजनक जीवन प्रदान किया है। सामाजिक-आर्थिक जाति जनगणना के माध्यम से लाभार्थियों की पहचान करने के प्रावधान से व्यवस्था में पारदर्शिता आई है। PMAY-G ने श्रम और निर्माण सामग्री की मांग को बढ़ाकर अतिरिक्त रोजगार और आय के सृजन में भी योगदान दिया है। मंत्रालय ने एक ग्रामीण राजमिस्त्री प्रशिक्षण कार्यक्रम शुरू किया है जिससे प्रशिक्षित श्रमिकों की रोजगार क्षमता में वृद्धि हुई है। एकल नोडल खाते के संचालन जैसी पहल ने निधियों के सुचारू प्रवाह को सुनिश्चित किया है।

राजीव आवास योजना

यह योजना 2009 में शुरू की गई थी जिसका उद्देश्य सभी अवैध निर्माणों को एक औपचारिक प्रणाली के भीतर लाकर एक झुग्गी-झोपड़ी मुक्त भारत को प्रोत्साहित करना था। सभी अधिसूचित और गैर-अधिसूचित मलिन बस्तियों को लक्षित किया जाना था और एक औपचारिक प्रणाली के तहत लाया जाना था जो उन्हें बिजली, पानी और स्वच्छता जैसी बुनियादी सुविधाओं का लाभ उठाने में सक्षम बनाएगी। शहरी गरीबों के लिए किफायती आवास स्टॉक की योजना बनाई गई थी और औपचारिक प्रणाली की विफलताओं के निवारण के लिए महत्वपूर्ण नीतिगत बदलाव शुरू किए गए थे, जिसके कारण मलिन बस्तियों का निर्माण हुआ। इस योजना में साझेदारी में किफायती आवास (एएचपी) के घटक के तहत सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) के माध्यम से किफायती आवास स्टॉक बनाने के लिए राज्यों को वित्तीय सहायता देने का हिस्सा भी शामिल है। शहर में सभी अधिसूचित और गैर-अधिसूचित मलिन बस्तियां इस योजना के अंतर्गत आती हैं, चाहे केंद्र सरकार या उसके उपक्रमों, संसद के अधिनियम, राज्य सरकार, या उसके उपक्रमों, शहरी स्थानीय निकायों या किसी अन्य के तहत बनाई गई स्वायत्त निकायों की भूमि पर हों। निजी क्षेत्र और सार्वजनिक एजेंसी। यह शहर के नियोजन क्षेत्र के अंदर “शहरीकृत गांवों”, शहरी बेघर और फुटपाथ पर रहने वालों पर भी लागू होता है।

सरकार ने किफायती आवास स्टॉक बढ़ाने के लिए 03.09.2013 को राजीव आवास योजना (आरएवाई) के हिस्से के रूप में साझेदारी में किफायती आवास (एएचपी) की योजना को भी अधिसूचित किया है। प्रत्येक आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस)/निम्न आय समूह (एलआईजी) आवासीय इकाई (डीयू) 21 से 40 वर्ग मीटर के आकार का। रुपये की दर से CentraL सहायता प्रदान की जाती है। निजी भागीदारी सहित विभिन्न प्रकार की साझेदारियों के तहत शुरू की गई किफायती आवास परियोजनाओं में 75,000। योजना के तहत वित्त पोषण के लिए पात्र होने के लिए एक परियोजना का आकार न्यूनतम 250 आवासीय इकाइयों का होना चाहिए।

केंद्र की आवास योजनाओं के अलावा, भारत में किफायती आवास के लिए निम्नलिखित राज्य द्वारा संचालित योजनाएं हैं:

डीडीए आवास योजना

दिल्ली विकास प्राधिकरण आवास योजना दिसंबर 2018 में शुरू की गई थी। डीडीए हाउसिंग योजना उच्च आय समूहों, मध्यम आय समूहों और निम्न आय समूहों के लिए अपार्टमेंट प्रदान करती है, जबकि समाज के आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए कुछ आरक्षण किए जाते हैं। इस योजना की कुछ विशेषताएं निम्नलिखित हैं:

पिछले साल डीडीए आवास योजना के लिए कोई ऑफलाइन प्रक्रिया नहीं थी और इस साल भी ऑनलाइन प्रक्रिया पर ज्यादा जोर दिया जाएगा।
इकाइयों को पहले आओ और पहले पाओ के आधार पर पेश किया जाता है।
2020 में यह योजना संभवत: 5000 फ्लैटों की पेशकश करेगी, जिनमें से 1000 लग्जरी इकाइयां होंगी।

तमिलनाडु हाउसिंग बोर्ड योजना

तमिलनाडु हाउसिंग बोर्ड योजना 1961 में शुरू की गई थी और अब यह एक पूर्ण संगठन के रूप में विकसित हो गई है। यह उच्च आय वर्ग, मध्यम आय वर्ग और आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग के लोगों को आश्रय प्रदान करता है। इस योजना में अंबत्तूर आवास योजना और सेवापेट चरण III योजना जैसी सहायक योजनाएं शामिल हैं।
इस योजना के तहत आश्रय खरीदने के लिए, लोगों को आवेदन पत्र खरीदना होगा और फिर निर्दिष्ट जमा राशि के साथ फॉर्म जमा करना होगा।

म्हाडा लॉटरी योजना

महाराष्ट्र हाउसिंग एंड एरिया डेवलपमेंट अथॉरिटी एक लॉटरी योजना है जो हर साल विभिन्न आय समूहों के खरीदारों के लिए शुरू की जाती है। गरीब वर्ग लाभान्वित होते हैं क्योंकि इकाइयों का एक बड़ा हिस्सा उनके लिए आरक्षित होता है।

नवीनतम जानकारी के अनुसार अस्थायी फ्लैट मूल्य निर्धारण इस प्रकार है:
ईडब्ल्यूएस
15-20 लाख रुपये
निम्न आय वर्ग
रु. 20-35 लाख
मिग
रु. 35-80 लाख
एचआईजी
80 लाख-5.8 करोड़ रु

योजना ऑनलाइन पंजीकरण की मांग करती है और फिर स्वीकृत आवेदकों की अंतिम सूची प्रकाशित करती है। इसके बाद ड्रा पूर्व-निर्दिष्ट तिथि पर होता है और उसके बाद धनवापसी का पालन किया जाता है।

एनटीआर आवास योजना

आंध्र प्रदेश सरकार से एनटीआर हाउसिंग स्कीम के तहत, केंद्र पीएमएवाई योजना से जुड़े घरों के लिए सब्सिडी प्रदान करता है। इस योजना में लाभार्थी को मूलधन की केवल एक तिहाई राशि का ही अंशदान करना होता है। एनटीआर आवास योजना राज्य में वंचितों को आश्रय देने के लिए शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में फैली हुई है। गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) कार्ड वाले लोग इस योजना के तहत आवेदन करने के पात्र हैं। पात्र आवेदकों के पास सरकारी आवास योजना के तहत कोई अन्य घर या जमीन नहीं होनी चाहिए और आंध्र प्रदेश का नागरिक होना चाहिए।

निष्कर्ष

जबकि भारत में किफायती आवास प्रदान करने के लिए ऊपर चर्चा की गई योजनाओं के रूप में कई प्रयास किए गए हैं, कई भारतीयों के लिए घर अभी भी एक सपना है। एक देश के साथ, इस विशाल और विषमलैंगिक, जहां आबादी का एक बड़ा हिस्सा पूर्ण गरीबी में रहता है, सभी को आवास प्रदान करना एक बड़ा काम है, लेकिन यह कहा जा सकता है कि सरकार ने इस मामले में प्रगति की है और अगर इन योजनाओं को लागू किया जाता है उनके सभी दिशानिर्देशों का पालन करते हुए हम बेघरों को मिटाने के अपने रास्ते पर हैं।



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Satish Kumar Is A Journalist With Over 10 Years Of Experience In Digital Media. He Is Currently Working As Editor At Aman Shanti, Where He Covers A Wide Variety Of Technology News From Smartphone Launches To Telecom Updates. His Expertise Also Includes In-depth Gadget Reviews, Where He Blends Analysis With Hands-on Insights.
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